جناب آقای دکتر قالیباف شهردار محترم تهران:
با سلام و احترام و تشکر از زحمات و تلاشهای ارزشمند جنابعالی و همکاران محترمتان در شهرداری که طی سالهای اخیر چهره شهر تهران را متحول نموده و جلوه ای زیبا از مدیریت شهری را به تصویر کشیده اید؛ همانگونه که مستحضرید عمران و توسعه شهری در تهران هر چند سال یکبار با تغییر و جابجایی مسئولین شهرداری، با فرود و فرازهای مختلفی مواجه و در این رهگذر شهر تهران تغییر و تحولات عمدتا مثبت و قابل تقدیر و بعضا منفی متعددی را در ابعاد و اشکال مختلف تجربه کرده است.
گاهی این تغییرات رفرمیک و گاهی زیربنایی و در مقاطعی نیز هر دو بعد مورد توجه قرار گرفته است، همانگونه که اشاره شد اگر چه این تغییرات عمدتا مثبت و بسیار وسیع و غیر قابل قیاس با گذشته نابسامان این شهر است، اما در جریان این تحولات گاهی مواردی مشاهده می شود که اسباب نگرانی و حتی بدبینی مردم را فراهم و تمام تلاشهای ارزشمند مسئولین محترم شهرداری را تحت الشعاع قرار می دهد، ازجمله :
۱- تقریباً همواره سلیقه، خلاقیت، انگیزه و سایر خصوصیات فردی مدیران شهرداری در سطوح مختلف، برکمیت و کیفیت فعالیتهای شهرداری نقش اثرگذاری داشته است و لذا عدم برخورداری برخی افراد ذیربط از ویژگیهای لازم برای مدیریت در این زمینه، به سادگی آثار خود را در اجرای طرحها آشکار میسازد و این نکته بیانگر عدم توجه لازم در انتخاب برخی از مدیران و فقدان طرح و نقشه مدون و جامع برای توسعه شهری در گروهی از مناطق است.
۲- در تغییر و تحول ساختار شهری و اجرای طرحها نیز، غلبه سلایق به شرایط فنی و ضوابط قانونی کاملاً مشهود است، چرا که بسیاری از موارد بعلت عدم برخورداری برخی طرحها از کار مطالعاتی و بررسی کارشناسی و تخصصی کافی و نیز اعمال سلیقه های بدون ضابطه، پس از مدت کمی پروژه اجرا شده تخریب و مجددا با هزینه مضاعف به حالت اولیه خود باز گردانده میشود و این نکته نیز بیانگر ناکارآمدی برخی از مدیران و مسئولین زیر مجموعه شهرداری است.
۳- علی رغم نیاز شهر تهران به طرحها و نقشههای جامع و زیر بنائی، در تعداد قابل توجهی از طرحها و فعالیتها، بیشتر به ظواهر کار پرداخته شده است و معمولاً حل مقطعی و کوتاه مدت مشکلات بر رفع ریشهای و اساسی آن اولویت دارد.
۴- ناهماهنگی بین دستگاههای متولی خدمات شهری شامل: شهرداری، شرکت مخابرات، برق، آب و فاضلاب، گاز و سایر دستگاههای ذیربط در روند اجرای پروژه ها کاملاً مشهود است، بگونهای که گاهی بعلت همین ناهماهنگیها، در جریان اجرای پروژه یکی از سازمانهای مذکور، پروژه جدیدالاحداث سازمان دیگر تخریب شده یا دچار آسیب و خسارت میشود. برای مثال حفر کانال و یا نصب دریچه شبکههای زیرزمینی آب، فاضلاب، مخابرات و … در مورد معابری که آسفالت آنها تازه به اتمام رسیده بارها رخ داده است.
۵- کم توجهی به جزئیات و آثار و پیامدهای بلند مدت و کوتاه مدت در برخی طرحها، آفت دیگری است که مرور زمان به تدریج آثار آن را نمایان میسازد، برای مثال احداث دور برگردان در باریکترین قسمت خیابان یا در جایی که رفت و آمد خودروها و افراد پیاده را دچار گره ترافیکی مینماید و یا احداث موانع خیابانی در محلی که باعث جمع شدن آب در بارندگیها میشود و دهها مورد دیگر که رفع آنها به نگاهی جامع الاطراف و ریزبینی برای جلوگیری از بروز آن نیاز دارد.
۶- نکته قابل توجه دیگر هویت معماری کاملا غنی ایرانی و ارزشهای اسلامی است که در بسیاری از طرحها بطور کامل به فراموشی سپرده شده و الگوهای غربی آنهم با کاربردی نادرست و ناقص جایگزین آن گشته است، که عدم استفاده از الگوی باغهای بسیار زیبای ایرانی که شهرت جهانی دارد برای احداث پارکها و یا عدم استفاده از احادیث بازدارنده و ترغیب کننده در زیبا سازی شهر از مصادیق این موضوع بشمار می رود (مقاله پیوست در همین زمینه تهیه شده است) .
۷- یکی از گلایه های مطرح از سوی مردم، مربوط به سوء استفاده برخی از مدیران شهرداری برای واگذاری کار در قبال تامین منافع مادی و حاکم شدن روابط بجای ضوابط است، که یکی از نتایج محسوس آن واگذاری کار به پیمانکاران فاقد صلاحیت می باشد و صحت و سقم آن نیاز به بررسی دقیقتر دارد.
۸- یکی از نکات بسیار مهم و قابل تامل که کم توجهی به آن تابحال هزینه های فراوانی را به مجموعه شهرداری و متقابلا شهروندان تحمیل نموده است، عدم تعهد پیمانکاران به رعایت استانداردها در کار و استفاده از مصالح و تجهیزات کیفی و نیز بی توجهی برخی مدیران شهرداری نسبت به نظارت بر کار پیمانکاران است، که همواره گلایه شدید شهروندان را به همراه داشته است.
نمونه این بی دقتی را می توان در ساخت سقاخانه های بسیار شکیل که توسط شهرداریها ساخته شده و پس از مواجهه با اولین تغییرات جوی به علت استفاده از مصالح نامرغوب یا استفاده نا درست از مصالحی مانند سیمان یا عابقها، دچار خسارت و خرابی شده و یا زیر سازی پیاده روها و موزائیکهای مورد استفاده در آنها و یا جدول گذاری معابر که معمولا به علت استفاده از مصالح نامرغوب در کمتر از یک سال کاملا مستهلک یا دچار دست انداز می شوند و یا تزئینات شهری که مدتی پس از اجرا آثار تخریب خودبخود در آنها بـــــروز می کند و بسیاری از دیگر فعالیتهای گسترده شهرداری و در نقاط مختلف شهر مشاهده نمود.
لذا از آنجا که این نابسامانیها تاثیرات بسیار بدی را در افکار عمومی ایجاد و هزینه های فراوانی را به کشور تحمیل می نماید، لذا پیشنهاد می شود برای رفع این مشکل؛ اولا در اخذ ضمانتهای کیفی بلند مدت و متناسب با موضوع از پیمانکاران دقت کافی به عمل آمده و ثانیا آزمایشگاه فنی شهرداری با وسواس بیشتر و فراگیر نمودن همه پروژهها و نمونه همه مصالح و در صورت امکات تجهیزات مبلمان شهری موضوع را مورد توجه قرار دهد و ثالثا نظارتها بطور جدی توسعه یافته و تقویت شود.
۹- از آنجا که تابلوهای راهنمای انتخاب مسیر بخصوص در معابر اصلی و پر تردد، نقشی اثرگذار در کاهش بار ترافیکی و آلودگی هوا دارند، لذا نصب و افزایش اینگونه تابلوها ضروری بنظر می رسد.
ضمنا اعلام وصول نامه و در صورت امکان نتایج حاصله، مزید انتنان خواهد بود.
با نهایت تقدیر و تشکر: احمد رضا هدایتی
کارشناس ارشد مدیریت
۱۵/۶/۸۹
